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ANTECEDENTES
Los gobiernos seccionales y las organizaciones públicas y privadas de
la región sur del Ecuador han encaminado sus esfuerzos en las últimas décadas
hacia perspectivas de desarrollo más sostenibles. La protección de las
fuentes hídricas y de otros servicios ambientales en muchos casos han
sido concebidas como políticas institucionales y han tomado cuerpo a través
de ordenanzas u otros instrumentos jurídicos.
Por otro lado, los excepcionales ecosistemas y las manifestaciones
culturales locales se han convertido en recursos claves para el desarrollo
de la región sur del Ecuador. La presencia de áreas naturales únicas en
el mundo como el Parque Nacional Podocarpus y la Cordillera del Cóndor,
la rica diversidad cultural y étnica de las comunidades Shuar, Saraguro y
mestiza, manifestaciones
religiosas como las romerías de la Virgen del Cisne, las proyecciones de
desarrollo sostenible de varios de los cantones de las provincias de Loja
y Zamora Chinchipe y el potencial turístico de la región sur merecen el
reconocimiento internacional.
Las provincias de Loja y Zamora Chinchipe, a través de varias
instituciones, organizaciones públicas y privadas, promovieron desde el año
2004 el establecimiento de una “Reserva de Biosfera” en el sur de
Ecuador, que tenga el reconocimiento internacional de la UNESCO.
¿Qué son las Reservas de
Biosfera?
Son áreas de gran valor natural y cultural donde se busca fomentar una
relación equilibrada entre el desarrollo económico y humano sostenible y
la conservación del medio ambiente. Estas áreas son reconocidas
internacionalmente por el Programa del Hombre y la Biosfera de la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO).
Las reservas de biosfera se reconocen como “espacios excepcionales del
planeta” y están agrupadas dentro de la Red Mundial de Reservas de
Biosfera, para conseguir el intercambio de experiencias que buscan
perfeccionar y demostrar procesos
innovadores para el desarrollo de las poblaciones humanas y para el
mantenimiento de la naturaleza.
Actualmente la Red Mundial de Reservas de la Biosfera esta constituida
por mas de 450 Reservas de la Biosfera, pertenecientes a 102 países de
los cinco continentes. Entre las más conocidas destacan el Monte Olimpo
en Grecia, la Sierra del Rosario en Cuba,
el Niágara en Canadá, el Bosque de Yellowstone en Estados Unidos,
las Islas Galápagos en Ecuador, el Monte Carmelo en Israel o los Marismas
de Doñana en España.
Las declaraciones de nuevas Reservas de la Biosfera son promovidas por
los gobiernos de cada país de origen. El Consejo Internacional de
Coordinación del Programa del Hombre y la Biosfera estudia estas
propuestas y las aprueba en función del cumplimiento de algunos
requisitos. Las áreas declaradas se mantienen bajo la responsabilidad
soberana de los Estados solicitantes y bajo las leyes y estructuras
institucionales competentes.
¿Cuáles son los objetivos de
las reservas de biosfera?
1.
Mantenimiento de los paisajes, ecosistemas y especies.
2.
Desarrollo socioeconómico de las poblaciones humanas.
3.
Apoyo a proyectos de demostración, educación y capacitación
sobre el medio ambiente y el desarrollo sostenible.
¿Cuáles son las ventajas y
beneficios de este reconocimiento?
Las ventajas de una Reserva
de Biosfera dependen exclusivamente de la gestión local para aprovechar
este reconocimiento internacional como una oportunidad para conseguir
apoyo externo. Es también una gran oportunidad para promover el respaldo
público, la identidad y la conciencia ciudadana con acciones encaminadas
al desarrollo social, al mantenimiento de la naturaleza y la educación
intercultural. Algunas de los beneficios puntuales que se pueden conseguir
con una declaratoria son:
·
Promoción
internacional que podría incrementar considerablemente el turismo (Por
ejemplo, la Reserva de Biosfera Monte Carmelo de Israel recibe mas de 2
millones de visitantes al año).
·
Vinculación con
programas de educación y capacitación de otras reservas de biosfera.
·
Promoción para los
productos provenientes de la reserva de biosfera (Por ejemplo en la
Reserva de Biosfera de Sumaco, varios productores han conseguido ampliar
mercados y mejorar precios con el “Sello de Reserva de Biosfera”).
·
Apoyo internacional
para proyectos de desarrollo social y conservación del ambiente (Varias
organizaciones de la Cooperación internacional consideran entre sus
prioridades a las reservas de biosfera).
La
iniciativa para el establecimiento de la Reserva de Biosfera Podocarpus-El
Cóndor.
Esta iniciativa tiene como objetivo lograr que los principales
ecosistemas andinos y amazónicos, y los principales polos de desarrollo
ubicados dentro de las provincias de Loja y Zamora Chinchipe y
asociados al Parque Nacional Podocarpus,
sean declarados por la UNESCO como “Reserva de Biosfera”. Desde
sus inicios, la iniciativa ha estado promovida por una Comisión integrada
por delegados del Honorable Consejo Provincial de Loja, Honorable Consejo
Provincial de Zamora Chinchipe, Ministerio del Ambiente – Regional Loja
y Zamora Chinchipe, Municipio de Zamora, Municipio de Loja, Universidad
Nacional de Loja, Universidad Técnica Particular de Loja y Naturaleza y
Cultura Internacional. Además la propuesta recibió el respaldo de mas de
40 organizaciones de la sociedad civil y tiene el aval del Consejo
Ambiental Regional.
La propuesta de reserva de
biosfera Podocarpus – El Cóndor.
La reserva de biosfera propuesta incluiría los cantones andinos y amazónicos
de Zamora Chinchipe y Loja, que mantienen la suma de condiciones que exige
la UNESCO: áreas naturales excepcionales ligadas a un área protegida
(Parque Nacional Podocarpus), manifestaciones culturales relevantes e
iniciativas sostenibles de desarrollo socioeconómico en marcha. El área
propuesta considera una superficie de 1’140 080 hectáreas,
pertenecientes a 10 cantones (Yacuambi, Zamora, Palanda, Chinchipe,
Nangaritza, Saraguro, Loja, Quilanga, Espíndola y Catamayo) y 48
parroquias de las dos provincias.

Cantones y Parroquias incluidas
dentro de la propuesta de Reserva de Biosfera
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Provincia
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Cantón
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Parroquias
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Zamora Chinchipe
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Yacuambi
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Tutupali, 28 de Mayo y La
Paz.
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Zamora
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Imbana, Guadalupe, Cumbaratza,
Sabanilla, San Carlos de las Minas, Timbara y Zamora.
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Nangaritza
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Guayzimi y Zurmi
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Palanda
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El Porvenir del Carmen, San
Francisco del Vergel, Valladolid y Palanda.
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Chinchipe
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Chito, Chorro, La Chonta,
Pucapamba y Zumba.
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Loja
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Espíndola
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Jimbura, Amaluza, Bellavista,
Santa Teresita, El Airo, 27 de Abril y El Ingenio
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Quilanga
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San Antonio de las Aradas,
Fundochamba y Quilanga
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Loja
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Quinara, Yangana, Vilcambamba,
San Pedro de Vilcabamba, Malacatos, Loja, Tanquil, Jimbilla,
Chantaco, Chuquiribamba, El Cisne, Gualel, Santiago y San Lucas
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Catamayo
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Catamayo
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Saraguro
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Saraguro y Urdaneta
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